核心事件

2008年网络媒体全面加入奥运报道大战

2007年12月18日，国际奥委会与中国中央电视台共同签署了“2008年北京奥运会中国地区互联网和移动平台传播权”协议。这是奥运史上首次将互联网、手机等新媒体作为独立转播平台列入奥运会的转播体系。2008年6月12日，获国际奥委会好评的新版北京奥运会官方网站12日正式上线。7月，网易、新浪、腾讯三大门户网站组成奥运报道联盟，充分利用新闻、博客、播客、社区、IM、邮箱等信息平台，展开综合报道。

2008年，奥运会进入“博客时代”。在2008年北京奧运会期间，参加赛事的运动员和官员可以开设个人博客，知名运动员、教练的博客受热捧。同时，众多体育、文化等各界知名人士在突发事件及奥运赛事上发表博客文章传播观点，草根博客也发挥强大力量倾情互动全方位引领奥运舆论潮流。

网络视频转播成2008年奥运会一大亮点。随着受众对视频直播需求的不断增长，新媒体的报道格局已经从网络图文变成网络图文加网络视频。拥有美国奥运独家转播权的NBC在网络上播放2200个小时的奥运内容，占其直播总内容的三分之二。而在中国，控制奥运转播权的中国中央电视台也在网上提供5000个小时左右的奥运内容。这是四年前雅典奥运会网络转播规模的50倍。央视网、搜狐、新浪、悠视网等9家拥有奥运视频直播和点播权的互联网企业都采取“网络视频+网络图文”的方式进行了报道。2008年，以奥运等重大事件为契机，网络视频步入了主流新媒体行列，受到了更广泛的关注。

手机媒体首次全面登上奥运传播舞台，成为传播奥运信息的新平台。手机媒体集中了纸质媒体、广播媒体、电视媒体、网络媒体的各项优点，并兼具无线网络媒体传输的随时、随地、随身的新特征，以其特有的移动性给人们带来了新的体验，成为大众获取奧运信息的新鲜渠道。同时，奥运会也大大推动了手机媒体新技术的传播，北京奥运会上手机电视的运用是一次有益的探索和尝试。

2008年，经历了网络奥运报道一战之后，新媒体的报道理念悄然发生了变化：在报道中更加强调真实、全面、权威和深度并重。事实证明了这一变化，在北京奥运报道中，新媒体在保证时效性的前提下，跳出了过去过度求“快”的窠臼，而更注重内容的真实、权威、全面和深度，更注意与受众的互动性，并以各种方式鼓励受众积极参与。这令新媒体传播呈现出新趋势，也展示了其对新闻理念的前瞻性理解。

2月马云提出“过冬论”

2008年2月，马云在阿里巴巴员工大会上发表讲话，其中提出阿里巴巴2008年要准备好过冬；7月，马云内部公开信再次提到“接下来的冬天会比大家想象的更长！更寒冷！更复杂！我们准备过冬吧！”。

马云“过冬论”的提出，并不是空穴来风，同一时期抛出“过冬论”的还有腾讯CEO马化腾、联想集团董事局主席杨元庆、华为集团总裁任正非。这些互联网、IT企业大佬一致认为，2008年，受全球宏观经济运行不景气、国内货币紧缩政策、传统产业遭受原料和能源价格上涨双重压力、商品出口受阻等因素影响，中国互联网企业将迎来“寒冬”。

虽然，2008年奥运会在北京举行，给中国互联网产业带来生机，但全球金融危机的余波还是波及到了中国。2006年7月中旬爆发的美国次贷危机从金融领域逐渐扩散到经济全局，且严重拖累了全球股市：2006年11月前后，海外上市的中国IT企业股票纷纷跳水。阿里巴巴盘中跌破发行价至9.61港元，与其41.80港元的最高点相比，股价已缩水超过3/4。新浪、搜狐、携程、百度从2006年11月到2008年8月，股价也分别缩水32%、24%、19%、19%。风投基金也开始谨慎地减少对互联网企业的投资。可见，互联网企业的“冬天”还是悄然来临了，虽然像网游、门户、网络视频等企业借奧运会之机有所发展，但就整个产业的资金和运营来看，2008年确实是互联网产业的冬天。

1月“艳照门”事件爆发

2008年1月，一批香港女艺人的不雅照片被泄露到网上，并迅速流传，被称力“艳照门”事件。

艳照门事件的发生，给2008年的互联网娱乐版新闻带来空前的话题性。网民一方面点击关注事件的最新进展，一方面斥责娱乐圈的混乱不堪，一方面控诉当前社会道德底线之低。中国人传统观念上一直强调的感情、责任、忠贞、含蓄等价值观被打破。同时，香港娱乐市场乃至娱乐产品质量也受到严重冲击。香港娱乐市场一直十分强大和广阔，娱乐事业也创造出了巨大的经济价值，可是，艳照门事件却给香港娱乐业造成了不小的冲击，娱乐业发展遭遇瓶颈，娱乐市场逐呈现萧条凋敝的景象。

艳照门事件引发了社会公众对网络环境净化及个人隐私保护问题的讨论。该事件暴露了网络管理中存在的诸多问题，问题处理不好，网络的优势不但不能起到应有的作用，反而会使它的缺陷和弊端高效膨胀，成为一些不健康的思想乃至谎言、淫秽色情信息的扩散器，个人隐私也会在这个扩散器面前变得不堪一击。

5月12日5.12汶川地震，网络媒体成为主流传播平台

2008年5月12日，汶川发生8级大地震，死亡人数超过7万人，受伤26万多人，受灾人数达千万。

互联网在该事件中发挥了主导作用，从最开始及时准确全面地报道抗震救灾情况，到受灾群众生活安置、卫生防疫等情况再到灾区基础设施恢复等，互联网充分发挥了其及时、全面及权威性的优势。同时，互联网开放性、透明性和针对性的特性也得到赞誉，并且在寻亲、救助、捐款、灾后重建等过程中都发挥了重要作用。如寻亲方面，网友在各大社区网站自发建立了“汶川地震寻人”吧，帮助寻亲；捐款方面，多家网络媒体开通了网上募捐通道，号召企业、个人向灾区捐款捐物，并对捐款信息进行了及时、公开、透明的报道。

汶川地震中，网络媒体在舆论引导及监督力量方面进一步增强。灾难现场救援、国内外的相关活动和正面评价、各大综合网站一片素色、网络游戏停运以及论坛、QQ群、短信等的集体哀悼等，总体呈现出万众一心、众志成城抗震救灾的团结气氛。

经过汶川地震这样一次全国性的灾难事件，中国新媒体开始步入主流媒体的阵容，其开放性、全面性及权威性进一步受到社会的认可。

5月24日第三次电信改革开启，运营商6变3G牌照发放

2008年5月24日，工业和信息化部、国家发改委、财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，开启第三次电信改革，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动，国内电信运营商由6家变为3家。2008年12月31日，国务院常务会议通过决议，同意启动3G牌照发放工作。2009年1月7日，工业和信息化部正式为中国移动、中国电信和中国联通发放三张3G牌照。

电信运营商的重组，加剧了运营商之间的竞争，各大运营商开始在语音业务的基础上，加大推广信息化产品的力度。同时，各大运营商也开始根据自己对市场的理解推出差异化的产品和套餐，以满足用户的不同需求，如移动飞信业务快速发展，联通推出“铃听2008”，电信也开始运营移动业务等。

同年底，3G牌照的发放工作启动。根据电信业重组方案，3G牌照的发放方式是：新中国移动获得TD-SCDMA牌照，新中国电信获得CDMA2000牌照，中国联通获得WCDMA牌照。3G牌照的发放，标志着我国正式进入3G时代。各大运营商之间的竞争，也从开始的价格之争慢慢转向了价格、品牌、网络、业务、服务等的全方位竞争。

3G网络带宽的提升，开启了全新的移动互联网时代。3G之前，移动互联网主要停留在语音通信服务的增值业务阶段，主要是一些图铃下载等个人娱乐应用。而3G之后，移动互联网的网速大幅提升，数据信息业务开始迅速发展，丰富的软件应用给用户带来更好的娱乐和商务体验，直接促进了移动互联网用户的迅速增长。

6月20日国家主席胡锦涛通过强国论坛与网友交流

这是中国最高领导人首次与网民进行在线交流。胡锦涛总书记在回答网友提问时说到：通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。可见，互联网作为信息交流的重要渠道，正受到中国党政高层越来越多的重视。

这次交流，一方面说明网络开始受到国家高层的关注和认可，一方面，也开始慢慢改变了民众对中国领导者刻板、难以亲近的印象，提升了政府的亲民形象，拉近了人民与国家领导人之间的距离。公共管理专家毛寿龙评论说，这几年网络对国家公共政策的作用逐步加强，胡锦涛总书记与网友交流并表明自己平时看网络，可谓是现代版的“微服私访”，网络成为他充分接近民意的途径，起到下情上达的作用，这是对公平制定公共政策的重要补充。同时，此举也标志着网友作为公共政策参政议政群体的地位得到肯定。

7月4日北京市工商局在官方网站上公布《关于贯彻落实<北京市信息化促进条例>加强电子商务监督管理的意见》

2008年7月4日，北京市工商局在官方网站上公布了《关于贯彻落实<北京市信息化促进条例>加强电子商务监督管理的意见》（以下称“网店新规”）。意见要求，从8月1日起，利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，在领取营业执照后才能开展经营；已办理营业执照的企业或者个体户所开的网店，如超出原登记注册经营范围，也须办理相关变更登记。

网店新规的出台引发了各方的激烈争议。互联网经济学家吕伯望说“北京工商的做法，至少会让电子商务倒退二十年，不对，是十年。”；新经济专家姜奇平说：“C2C电子商务仍然处于起步期，对它的发展应该多鼓励，多扶持，目前不宜过早加以严格的规范。”；中国电子商务之父8848总裁王峻涛说：“意见的出台肯定会扼杀大量个人卖家的积极性。因为在现有的法规体系下，他们办理涉及零售的证照是比较困难的。”显然，反对声远高于支持声。随后，央视新闻报道：2008年9月1日起，全国将统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。网店新规强制执行尚未足月，国家工商总局的个体工商管理费就被叫停。无论是现实生活中的个体工商户管理，还是淘宝、易趣上的网店店主，以后都不用再交所谓的管理费。可见，一条规定的出台，在未结合市场发展需求情况下，夭折是必然的。

10月20日微软黑屏警告盗版用户

2008年10月20日，微软同时推出两个重要通知：Windows正版增值计划通知和Office正版增值计划通知。根据通知，未通过正版验证的XP，电脑桌面背景将会变为纯黑色，用户可以重设背景，但每隔60分钟，电脑桌面背景仍会变为纯黑色。这次事件被业界称为“微软黑屏事件”。微软中国方面解释，电脑桌面背景变为纯黑色，并非一般意义上的“黑屏”，黑色桌面背景不会影响计算机的功能或导致关机。微软方面表示，此举旨在帮助用户甄别他们电脑中安装的微软Windows操作系统和Office应用软件是否是获得授权的正版软件，进而打击盗版。

其实，微软釆取“黑屏”措施的初衷是打击盗版，但是却忽略了在这个过程中用户是将微软软件装到了自己的电脑上，其对用户电脑每隔一个小时黑一次的行为严重干扰了用户的使用，也伤害了用户的情感。所以，微软正版体验计划最终在是否触犯了用户物权的质疑中昙花一现，很快淹没在盗版的浪潮之中。但这不代表盗版企业或者用户的胜利，反盗版是无可厚非的，用户也应该选择购买正版。更值得深思的是，国内操作系统厂商、办公套件厂商何时能从技术上进行突破，让国人用上自主研发的软件，而不是被国外软件牵着鼻子走。

6月30日中国网民数量跃居世界首位

随着互联网使用的普及，2008年6月30日，我国网民总人数达到2.53亿人，首次跃居世界第一。网民是一切互联网行为如网上办公、聊天沟通、网络游戏、网络购物等的行为主体，其规模的增长，促进了互联网的加速发展，也催生出互联网经济的高度发展，是衡量一个国家信息化水平的重要指标。

同年7月22日，.CN域名注册量以1218.8万个首次成为全球第一大国家顶级域名。.CN域名是我国的国家顶级域名，在互联网上代表中国，资源丰富，适用中国法律，充分保障中国用户权益，使用.CN域名有利于维护我国信息化的安全，促进互联网应用的繁荣发展。

网民数量和.CN域名的双冠，代表着中国互联网在世界上的地位也因此迅速提升，也是中国综合国力不断增强的重要标志。

11月中央电视台曝光搜索引擎“竞价排名”弊端

2008年11月15日—16日，央视在《新闻30分》连续报道了百度竞价排名的运作内幕，以翔实的实地采访揭示了百度“竞价排名”所潜藏的问题，包括为了利润而放任非法药品上网销售，并助长网络虚假医疗等问题，严重威胁着网民的安全与健康。该事件引发网民对搜索引擎的信任危机，搜索引擎竞价排名模式的利弊也成为社会舆论关注的热点。

搜索引擎是用户获得未知信息的最主要途径，除了大型知名的互联网站可以获得大量独立域名访问外，一般网站尤其是商业网站访问量大部分来源于搜索引擎。百度的关键词搜索竞价排名商业模式，是指广告客户参与竞价，出价越高，其广告信息在搜索结果中的排名越靠前。这种模式下，搜索结果被人工干预的手段改写了计算机自然运算的结果，并且以出价高低作为唯一取舍标准，显然与搜索引擎企业所宣称的“坚持从不进行人工干预”的理念相悖。

至此，由三鹿“封口费”事件、“恶意屏蔽”事件和“垃圾信息”事件开始，到PR增值服务事件，再到央视曝光事件，搜索引擎被公众舆论推到了风口浪尖，利益的参与最终导致其诚信和公益性受到质疑。